縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，都有哪些重點任務

2020年6月3日，國家發(fā)改委官網公布了《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》

2020年的政府工作報告明確提出政府投資重點支持“兩新一重”建設（新型基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設、重大工程建設），并提出要大力提升縣城公共設施和服務能力。

《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》瞄準市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領域，明確提出了4大領域17項建設任務。

一是推進公共服務設施提標擴面，共有6項建設任務，包括健全醫(yī)療衛(wèi)生設施、完善教育設施、改善養(yǎng)老托育設施、發(fā)展文旅體育設施、完善社會福利設施、建設社區(qū)綜合服務設施等。

二是推進環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能，有3項建設任務，包括完善垃圾無害化資源化處理設施、健全污水集中處理設施、改善縣城公共廁所等。

三是推進市政公用設施提擋升級，有5項建設任務，包括優(yōu)化市政交通設施方面、完善市政管網設施、發(fā)展配送投遞設施、推進縣城智慧化改造、更新改造老舊小區(qū)等。

四是推進產業(yè)培育設施提質增效，有3項建設任務，包括完善產業(yè)平臺配套設施、健全冷鏈物流設施、提升農貿市場水平等。

其中，當前最為緊迫的是適應常態(tài)化疫情防控需求，優(yōu)先支持公共衛(wèi)生防控救治設施、醫(yī)療廢物集中處置設施建設。抓緊落實《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》，加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，提高平戰(zhàn)結合能力；抓緊落實《醫(yī)療廢物集中處置設施能力建設實施方案》，健全醫(yī)療廢物收集轉運處置體系，防止疾病傳播。

《通知》表示，各地區(qū)要堅持“缺什么補什么”，立足本地實際和發(fā)展急需，參照縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目范疇，因地制宜研究確定本地項目范疇。加快確定一批彌補本地突出短板、契合群眾迫切需要的項目，以及一批公共性平臺性程度較高、惠及較多群眾及市場主體的項目，特別是能夠盡快見效并形成實物工作量的項目。

另一方面，要嚴格防范風險。《通知》強調，各市縣要盡力而為、量力而行，嚴防地方政府債務風險，審慎論證項目可行性，優(yōu)選項目、精準補短板、不留后遺癥。嚴防“大水漫灌”，確保精準投資、提高投資效益。嚴防“半拉子工程”，確保項目資金來源可靠、規(guī)模充足。嚴防“大拆大建”，優(yōu)先采取改擴建方式，必要時采取新建遷建方式。嚴防“貪大求洋”，落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建筑方針。

對120個示范縣及縣級市，《通知》表示，將加大中央財政性資金等政策支持力度，支持其圍繞縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目范疇，啟動建設示范性項目，創(chuàng)新資金投入方式與運營模式，并以現(xiàn)場會、典型案例推介等方式推廣好的經驗做法。