縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，都有哪些重點(diǎn)任務(wù)

2020年6月3日，發(fā)改委官網(wǎng)公布了《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》

2020年的政府工作報(bào)告明確提出政府投資重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大工程建設(shè)），并提出要大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。

《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》瞄準(zhǔn)市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持引導(dǎo)的公共L域，明確提出了4大L域17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

一是推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，共有6項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，包括健全醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、完善教育設(shè)施、改善養(yǎng)老托育設(shè)施、發(fā)展文旅體育設(shè)施、完善社會(huì)福利設(shè)施、建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等。

二是推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提J擴(kuò)能，有3項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，包括完善垃圾無(wú)害化資源化處理設(shè)施、健全污水集中處理設(shè)施、改善縣城公共廁所等。

三是推進(jìn)市政公用設(shè)施提擋升J，有5項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，包括優(yōu)化市政交通設(shè)施方面、完善市政管網(wǎng)設(shè)施、發(fā)展配送投遞設(shè)施、推進(jìn)縣城智慧化改造、更新改造老舊小區(qū)等。

四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，有3項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，包括完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施、健全冷鏈物流設(shè)施、提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水平等。

其中，當(dāng)前為緊迫的是適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需求，優(yōu)先支持公共衛(wèi)生防控救治設(shè)施、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。抓緊落實(shí)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提G平戰(zhàn)結(jié)合能力；抓緊落實(shí)《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》，健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，防止疾病傳播。

《通知》表示，各地區(qū)要堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”，立足本地實(shí)際和發(fā)展急需，參照縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目范疇，因地制宜研究確定本地項(xiàng)目范疇。加快確定一批彌補(bǔ)本地突出短板、契合群眾迫切需要的項(xiàng)目，以及一批公共性平臺(tái)性程度較G、惠及較多群眾及市場(chǎng)主體的項(xiàng)目，特別是能夠盡快見(jiàn)效并形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目。

另一方面，要嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)。《通知》強(qiáng)調(diào)，各市縣要盡力而為、量力而行，嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，審慎論證項(xiàng)目可行性，優(yōu)選項(xiàng)目、準(zhǔn)確補(bǔ)短板、不留后遺癥。嚴(yán)防“大水漫灌”，確保準(zhǔn)確投資、提G投資效益。嚴(yán)防“半拉子工程”，確保項(xiàng)目資金來(lái)源可靠、規(guī)模充足。嚴(yán)防“大拆大建”，優(yōu)先采取改擴(kuò)建方式，必要時(shí)采取新建遷建方式。嚴(yán)防“貪大求洋”，落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針。

對(duì)120個(gè)示范縣及縣J市，《通知》表示，將加大財(cái)政性資金等政策支持力度，支持其圍繞縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目范疇，啟動(dòng)建設(shè)示范性項(xiàng)目，創(chuàng)新資金投入方式與運(yùn)營(yíng)模式，并以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型案例推介等方式推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。